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现在的山西当然没什么钱，但丁毅有信心靠税收养起来，因为山西是他第一个在外的试点省份，一切按照山东来。
任命蔡懋德为山东巡抚，沉世魁为临清总兵，陈有时为登来总兵，谢志良为青州总兵，山东为三个总兵。
沉世魁一万五千兵马，驻临清，负责东昌府，济南府的防务，谢志良一万兵马驻青州，负责青州和兖州两地防务，陈有时一万兵马驻登州，负府登来两地防务。
山东另有水师西劳经部一万二千人，驻守三个港口，登州港，青岛港，来州港。
整个山东兵马为水陆四万七千人。
山东原先丁毅控制的县吏员比较多，这会俱分派出来，同样是州府为一千，县为五百。
山东六府十四州八十九县，共六万四千五百吏员。
加上全省官员，山东全省吃行政饭的，大概在十一万人左右，支出最少在三百万两以上。
这边的收入已经有了大概，四年前就登来两州在丁毅手上，年收入税金加商业收入接近两百万，粮税为一百万石。
两年前山东全省（除兖州和东昌）都在丁毅手上，年收入税金加商业收入为三百五十万两，粮税为两百三十万石，当时济南还没恢复元气，所以没征商业税。
今年加上人口最多的东昌府和兖州，丁毅估计明年收入税金加商业，最少五百万两，粮税可望破三百万石。
这样除去开支，仅山东一省，可有结余两百万银，两百万石。（其中一百万会在当地用掉，比如养兵，官粮等。）
任命刘元为直隶总督，王卫忠为昌平总兵，何小车为保定总兵，官抚民为顺德总兵，张其栋为山海关总兵。
王卫忠领一万五千兵马驻昌平，负责京城（顺天府）、永平府、保安州、延庆州两府两州的防务。
何小车领兵一万五，驻保定，负责保定府、河间府防务。
官抚民领兵一万五，驻顺德，负责真定府、顺德府、大名府防务。
张其栋领兵两马，驻山海关，负责山海关和原蓟镇的防区。
另外京城中还有京营两万，由陈阳负责。
直隶吏员皆同以上各省。
直隶有八府十九州一百十五县，吏员也破新高，加上军队和官员，估计吃财政饭的将达到十五万人，开支也巨大，丁毅估计直隶一年开支，将在五百万以上。
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